Importar desde China a Perú sigue siendo una opción atractiva para muchos empresarios peruanos. Sin embargo, ¿conoces todos los costos y requisitos involucrados? Esta guía te ayudará a entender el panorama completo de las importaciones desde el gigante asiático.
1. Panorama General de Importaciones Chinas
1.1 Estado Actual del Comercio China-Perú
El comercio entre Perú y China se ha fortalecido significativamente gracias al TLC vigente desde 2010. En 2024, las cifras muestran lo siguiente:
- China como principal socio comercial de Perú
- Crecimiento sostenido en volumen de importaciones
- Diversificación de productos importados
- Mayor digitalización en procesos comerciales
- Nuevas rutas y servicios logísticos
1.2 Principales Productos Importados
Los productos más importados incluyen:
- Equipos electrónicos y tecnológicos
- Maquinaria industrial
- Textiles y materias primas
- Productos plásticos
- Autopartes y vehículos
1.3 Tratado de Libre Comercio Perú-China
El Tratado de Libre Comercio (TLC) entre Perú y China, vigente desde el 1 de marzo de 2010, representa uno de los acuerdos comerciales más significativos para la economía peruana. Este acuerdo fue diseñado para fortalecer las relaciones comerciales bilaterales, proporcionando un marco legal estable que facilita el intercambio de bienes, servicios e inversiones. La negociación del tratado consideró las asimetrías entre ambas economías, estableciendo plazos de desgravación diferenciados que permiten a los sectores sensibles de la economía peruana adaptarse gradualmente a la competencia internacional.
En términos de beneficios concretos, el TLC ha establecido un programa de desgravación arancelaria que abarca aproximadamente el 90% de las partidas arancelarias del universo de productos comercializados entre ambos países. Este programa incluye diferentes categorías de desgravación, desde la eliminación inmediata de aranceles hasta períodos de reducción progresiva que pueden extenderse hasta 17 años para productos sensibles. Además, el acuerdo incorpora mecanismos de defensa comercial, incluyendo medidas de salvaguardia bilateral, que pueden activarse para proteger a la industria nacional en caso de un aumento significativo de las importaciones que cause o amenace causar daño grave.
El TLC también establece reglas de origen específicas que determinan qué productos pueden beneficiarse de las preferencias arancelarias. Estas reglas son fundamentales para asegurar que los beneficios del acuerdo se apliquen exclusivamente a los bienes producidos en los territorios de las partes. Adicionalmente, el tratado incluye disposiciones sobre facilitación del comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio, y mecanismos de solución de controversias, creando un entorno comercial más predecible y transparente para los operadores económicos de ambos países.
2. Sistema Tributario en Importaciones
2.1 Marco General de Impuestos a la Importación
Es importante señalar que los siguientes impuestos y procedimientos son aplicables a TODAS las importaciones que ingresan a Perú, independientemente de su país de origen. No son exclusivos para importaciones provenientes de China, sino que constituyen el marco tributario general para el comercio exterior peruano:
Impuestos Principales
- Ad Valorem:
- Tasas: 0%, 4%, 6%, 11%
- Aplicable según partida arancelaria
- Nota: Algunas mercancías chinas pueden estar exentas gracias al TLC
- Impuesto General a las Ventas (IGV):
- Tasa fija del 18%
- Aplica a todas las importaciones sin excepción
- Impuesto de Promoción Municipal (IPM):
- Tasa fija del 2%
- Obligatorio para todas las importaciones
- Impuestos Adicionales:
- Derechos específicos (según producto)
- Derechos antidumping (cuando corresponda)
- Impuesto Selectivo al Consumo (para ciertos productos)
2.2 Estructura de Cálculo Universal
La base imponible para los impuestos de importación se calcula de manera estandarizada para todas las importaciones que ingresan al Perú, siguiendo normativas internacionales:
Base de Cálculo (Valor CIF)
- Costo de mercancía (Valor FOB)
- Seguro internacional
- Flete internacional
- Ajustes de valor según normas OMC
Secuencia de Cálculo
- Se determina el valor CIF
- Se aplica el Ad Valorem correspondiente (considerando posibles exenciones por TLC)
- Se calcula el IGV e IPM sobre la base (CIF + Ad Valorem)
- Se añaden otros impuestos específicos cuando corresponda
2.3 Consideraciones Específicas para Importaciones desde China
Si bien los impuestos mencionados son transversales a todas las importaciones, las mercancías provenientes de China pueden beneficiarse de:
- Reducción o exención del Ad Valorem según el TLC
- Certificado de origen para acogerse a beneficios arancelarios
- Clasificación arancelaria correcta para aprovechar preferencias
- Reglas de origen específicas según el acuerdo comercial
3. Costos Aduaneros
3.1 Gastos de Nacionalización
Para el año 2024, la estructura de costos obligatorios en el transporte internacional incluye los siguientes elementos fundamentales:
- Handling (USD 30-120)
- Almacenaje (varía según terminal)
- Transporte interno
- Agente de aduanas (0.5% – 1% del CIF)
- Gastos operativos
3.2 Servicios Logísticos
Para garantizar una operación integral, es recomendable considerar los siguientes servicios complementarios que agregan valor a la operación:
- Descarga y manipuleo
- Transporte local
- Seguros nacionales
- Almacenamiento temporal
- Servicios de inspección
4. Procedimientos y Requisitos
4.1 Documentación Necesaria
Para gestionar operaciones de comercio exterior de manera exitosa, es indispensable contar con los siguientes documentos esenciales:
- Factura comercial
- Packing list
- Conocimiento de embarque (B/L)
- Certificado de origen
- Declaración única de aduanas
- Documentos de seguro
- Permisos sectoriales (según producto)
4.2 Certificaciones y Permisos
La normativa vigente establece diferentes requerimientos según la naturaleza del producto, destacando los siguientes requisitos específicos:
- Certificaciones DIGESA
- Registros sanitarios
- Permisos DIGEMID
- Autorizaciones SENASA
- Certificados de conformidad
5. Optimización de Costos
5.1 Estrategias de Reducción de Costos y Tiempos
Para optimizar las operaciones de comercio exterior durante el 2024, resulta fundamental considerar las siguientes recomendaciones estratégicas:
- Consolidación de carga
- Negociación de fletes
- Planificación de importaciones
- Optimización de embalajes
- Uso de zonas francas
5.2 Errores Comunes a Evitar
A fin de evitar contratiempos y sobrecostos en las operaciones internacionales, es importante identificar y prevenir los siguientes errores frecuentes:
- Mala clasificación arancelaria
- Documentación incompleta
- Falta de planificación
- Desconocimiento de regulaciones
- Selección inadecuada de proveedores
Conclusión
Importar de China a Perú en 2024 representa una oportunidad significativa de negocio, pero requiere un conocimiento profundo de costos, impuestos y procedimientos. La clave del éxito radica en una planificación detallada, el cumplimiento riguroso de la normativa y la optimización de costos en cada etapa del proceso. Con la información adecuada y una gestión eficiente, las importaciones desde China pueden ser una estrategia rentable para tu negocio.
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Fuentes:
- https://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/despsimpimportacion/pagos.html
- https://adex.edu.pe/nota/principales-tributos-aduaneros-peru/
- https://www.comexperu.org.pe/articulo/importaciones-en-el-primer-trimestre-de-2024-productos-paises-y-sectores
- https://www.bcrp.gob.pe/docs/Publicaciones/Notas-Estudios/2024/nota-de-estudios-19-2024.pdf
